三国：重生刘玄，没有德！ 第98章 偏殿论新政

正月廿八，午后。

距离大典仅剩四日。

刘玄让周巡传令几位重臣於偏殿议事。

他最先到来，正亲手整理案几上的简牘图卷。

陈朔第二个进来，怀里抱著一卷刚绘好的《蜀中水利陂塘全图》，以及部分改进的农器图卷，边走边嘟囔著：

“……郫县那段渠堤的数据还得再核，明日得催柳初……”

紧接著是姜维与霍弋，二人皆著常服，但步履沉稳，透著军人的利落。

李参与郤正几乎同时抵达。

最后来的是李墨与习温，两人在门口互让了一下，才先后入內。

几人分別落座。

门外王昕与周巡一左一右，按刀肃立，十步之內再无旁人。

“今日所议，关乎新朝根本。”

刘玄开门见山，声音在殿宇中格外清晰。

“《新政纲要》，我已草擬大概，诸位面前皆是副本。然细则如何，推行之序，轻重缓急，仍需逐一敲定。”

最后，他特別强调道：“今日此间之言，出此门，止於心。”

说话的同时，刘玄目光扫过李墨与习温，显然意有所指。

眾人各自展开面前简牘，细细去看。

同时，刘玄的声音缓缓响起：

“我意，新政分五纲：军政、政务、农业、商业、文教。伯约，你先说军政。”

关於军政部分，刘玄多次与其相商，姜维对其中內容早已烂熟於心，此刻沉声道：

“殿下所擬军政诸条，维以为可行，然有三处需明晰。”

他手指轻点简牘，继续道：

“其一，军功授田，宜定『上田不逾百亩，中下田酌情递增』之限，且所授之田，十年內不得转卖、质押，以防豪绅兼併。”

“其二，『军略科』纳入西郊书院，此举甚好，然学员需从现役军中选拔识字、有功、年轻之基层都尉、军侯，学期半年，轮替受训，不可脱產过久。”

“其三，军器监独立於少府，直隶大將军府，专司研发、监造，工匠待遇从优，其子弟可优先入书院匠学科。”

霍弋补充道：“卫尉属下京师戍卫，可试行『三成轮戍制』三分留守，三分屯田，三分操练，三月一轮换。如此，兵不疲，粮省半，且皆经劳作，知民生艰难。”

刘玄頷首，说道：“可以，具体细则，伯约与绍先会后详擬。政务方面，良之（李参）、令先（郤正）你们二人有何见解？”

新政纲要的创作，是由李参与郤正两人协助，所以李参早已深思熟虑，说道：

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“殿下欲精简机构，裁撤冗官，此举为当务之急。但需有出有进。臣建议，设考功司，每年对郡守、县令行上计考核，以恳田、户口、赋税、狱讼、教化五事定优劣。”

优者擢升，劣者黜免，庸者平调。至於流官制……”

他看了一眼郤正。

郤正接口道：“流官制，旨在防地方坐大，然蜀中初定，人心未附，骤然推行恐生变故。”

“臣以为，可先从边远郡县试行，成都计周边蜀郡、广汉等要地，暂以稳定为上。”

“但刺史监察之权，必须强化，许其风闻奏事，直达天听。”

“风闻奏事……”

刘玄面露迟疑，似有不决之意。

霍弋、姜维等人也都面色微变。

昔年，东汉后期党錮之祸，便与宦官借风闻奏事构陷忠良脱不了干係。

刘玄沉吟片刻，说道：

“可定例，风闻奏事者需署名，所奏之事若查实，无论臧否（zang pi），皆有奖惩。”

“若系诬告，或捕风捉影、无实据者，以诬告反坐。如此，既能广开言路，亦能约束言官，使其不敢轻举妄动。”

李参和郤正闻言，皆点头称是。

隨后，刘玄看向陈朔，“子初，农业之事如何？”

听到刘玄点名，陈朔立刻来了精神，將自己带来的图卷，一一铺展於案几之上，说道：

“殿下前日所提代田法（汉代赵过推行之垄沟轮替耕作），確是良法，但需牛犁深耕，非贫户所能为之。”

“故臣以为，可在官府设『官牛坊』，贫户可凭乡邻担保租赁牛力、铁犁。”

“此外，为保障春耕，臣等议定『青苗贷』由官仓划拨良种，以低息贷给百姓，待秋收后偿还。”

“还有……”

陈朔將案几上的图纸翻了又翻，从最低下抽出一张，说道：

“关於农器革新，臣请匠人依著殿下提议与草图样式，试製了『曲辕犁』与『龙骨水车』，目前正在实测，如无意外的话，三五日內就能批量生產。”

“最后是关於水利的问题。”

陈朔顿了顿，继续道：

“都江堰是根本，目前已修缮完毕，但各郡县陂塘渠堰，年久失修者眾。臣已令都水使者柳初核查绘图，请拨专款，加快整修。”

几人中陈朔的任务最重，也最为繁杂，但却恰恰是国之根本，农业社会国力强盛与否，全在农民的锄头上。

“子初辛苦了。”

刘玄点点头，又看向习温，说道：

“商业方面呢？习温，你家世代行商，熟知商道，说说。”

习温是第一次参加如此核心的会议，不免有些紧张，但说到本行，目光立刻变得锐利：

“前日与大王所议盐铁官营、汉锦契、建业蜀锦坊，以及商路开闢等策，臣已仔细研究。”

“其中盐铁官营之事，可收巨利，但需防官吏盘剥、质劣价高。”

“臣建议，於各郡设市易司，专司收购、转运、定价，价格需公示於市，並设样盐、样铁供民比对。若有劣品、高价，民可告发，查实严惩。”

“关於汉锦契，实乃妙策。当速定面额，以特殊工艺织锦製作，以特製绣线防偽，再加盖司农、少府两印。”

“首批发行，先用於与江东大额贸易及蜀中巨贾结算，待信用立，再推及民间。”

他越说越快，情绪颇为激动。

“关於蜀锦坊运营之事，按照先前大王所提蜀锦品牌化的构想，臣已擬定一份草案，还请大王过目。”

说著，他从袖中取出一份简牘，亲自呈给刘玄。

刘玄打开简牘，仔细去看。

所谓品牌化，是刘玄基於后世商业思维提出来的。

他让习温將蜀锦按工艺繁简、纹样新颖程度、用料优劣分为“锦官”“云纹”“素章”三个等级，每个等级对应不同售价与销售渠道。

“锦官”专供皇室、权贵，需凭汉锦契兑换，同样也是汉锦契在货幣价值上的锚定物。

“云纹”面向各地富商与中等官吏，在指定州郡的直营店销售，价格適中，但利润最厚，是主打產品。

“素章”主打一个性价比，顶著蜀锦的名头，但实际在工艺和材质上略有简化，用粗丝织就，图案也较为简单，价格亲民，主要面向寻常百姓，走量为主。

允许各地绸缎铺代售，但需缴纳专营费。

此外，所有蜀锦边角处，皆以特殊工艺，织入“蜀锦”二字暗纹与编號，由官署派专人登记造册，一旦发现仿冒，从严追责。

刘玄看著简牘上条理分明的细则，尤其对“分级销售”与“暗纹防偽”颇为讚许，点头道：

“此策甚妥，可先在蜀中试行，待理顺后再推广至江东全境。”

习温鬆了口气，脸上露出喜色。

只是，刘玄话锋一转，说道：

“光有此还不够，所谓商道重在营销，尤其是『飢饿营销』我请先生入蜀，可不只是为了蜀锦，而是蜀地所有货物。”

不只是习温，就连姜维、霍弋、李参等人都懵了，怔怔地看向刘玄。

“营销？”

“还是带飢饿感的营销？这……又是什么意思？”