1986：基建我的腾飞时代 第49章 开会（二）

“陆教授、朱教授，麻烦你们今天这么远过来，也提提意见，说两句？”卢万力对著坐在自己旁边的两位教授说道。

陆教授站了起来说道：“卢指挥，我刚刚听了这么多人的发言，也看了图纸。交设院確实没有加强顺向坡的边坡设计。就像刚刚公路公司那位年轻人说的，重点验算这个顺向坡的稳定性，当然，岩体的强度参数是基础，要取准、取稳。根据稳定性计算结果，选用经济合理的支护方式。”

陆教授讲完，另外一名朱教授也站了起来：“技术层面，已经讲得很透彻。我想从另一个角度谈一谈。今天这个会，与其说是在追究一个设计疏漏，不如说是在规避一场可能发生的重大工程灾难。万幸的是，问题被提前发现了。”

“在这件事上，公路公司的技术人员，表现出了极高的职业责任感和风险意识。不迷信图纸，不盲目施工，发现问题坚决上报——这种对工程安全负责到底的態度，是避免更大损失的第一道也是最重要的防火墙。否则，一旦按图开挖，后果不堪设想，经济损失、安全责任乃至政治影响，都將无法估量。”

肯定了功劳，他话锋一转，进入更深层的反思：“但是，同志们，我们不能只庆幸於这次发现了。更重要的是，如何从机制上预防下一次？我在这里，结合国內外一些重大工程管理的经验教训，提一点不成熟的建议，供指挥部和各位参考。”

“在施工之前，施工单位熟悉图纸和现场情况后，对图纸不明白的，或者有疑问的，是不是可以让设计单位给予解答。”

陈远桥听到这里，立即想起了一个名词：图纸会审。

在前世，开工前，施工单位要找出图纸不符合现场的、施工有困难的、图纸不统一的等各种问题。然后由建设单位组织监理、设计、施工等单位，对问题进行逐一解答，並且形成文字，各方单位签字盖章。

这就形成了图纸会审纪录，最终会成为施工图纸的组成部分。前世时，图纸会审是强制性要求的，各方必须参加的一个流程。而在这八十年代，可没有这方面的法律规范。

会议室里，大家面面相覷，纷纷討论这个所谓的事前预防。

陈远桥再次举起了手。卢万力副厅长看到了，抬手示意：“小陈同志，你还有想法？讲。”

陈远桥站起身，先向朱教授礼貌地欠身：“朱教授的建议，让我深受启发。这让我忽然想起一件事，可能对我们將这个建议具体化有点参考价值。”

“我有个战友，去年退伍后，分配去了正在修建的瀋大高速项目。前阵子通信，他提到他们工地上正在试行一项图纸会审制度，其核心思路，和朱教授刚才讲的非常像，但已经有相对成熟的制度。”

在座的虽然都在西南，但都属於交通系统的人，对於沈大这条国家级重点项目自然不陌生。而且这条高速还是我国开工的第一条高速公路。

“哦？具体怎么操作的？你说说看。”卢万力身体微微前倾，来了兴致。国家级標杆工程的做法，吸引力巨大。

“据他信里说，”陈远桥依据前世的记忆，用转述战友见闻的口吻说道，“就是在正式开工前，由指挥部牵头，把设计、施工，还有地质勘察等几方的人聚在一起，专门开一个会。这个会不是设计院单方面讲，而是要求施工单位必须提前把所有看图纸时发现的疑问、看不懂的地方、甚至觉得和现场对不上的问题，都一条条列成清单。在会上，就对著这个清单，一条一条过，要求设计单位当场解释、答覆。如果当场定不了，也要明確后续怎么解决、谁负责、什么时候答覆。”

他描述的流程非常具体，已经超出了“建议”的范畴，儼然是一个可操作的方案。会议室里，许多人开始在本子上记录。

“最关键的是，”陈远桥强调道，“这个会不能开完就散。所有的问答，必须形成正式的会议纪要，白纸黑字写清楚：提了什么问题，达成了什么结论，谁认可这个结论。然后所有相关方都要签字盖章。这份纪要，就和正式的施工图纸一样，具有约束力，作为施工的依据。”

“好！”李振华总工忍不住低声赞了一句。这个“签字盖章”的环节，就是责任划分的关键。

卢万力副厅长看向王仁怀和孙总工：“听听！瀋大高速已经在这么干了！这就是把朱教授的好想法，落到了具体的『钉子上』！有准备、有清单、有记录、有签字。这样一来，施工方敢问，设计方得答，指挥部来拍板，责任清清楚楚，所有问题晒在太阳底下解决！”

他越说越觉得这办法好：“这样，会后我组织各方人员把制度弄出来。然后大家看看是否可行？”

一个制度的诞生，都是经验的积累。陈远桥正在利用他前世的经验，让这一世的基建少走弯路。这个图纸会审制度看似事情小，也蕴含了陈远桥前世无数人的智慧。

会议快结束的时候，卢万力拋下了一个重磅炸弹：“根据王s长的指示，林黄公路必须削减1500万的投资额。”

“卢指挥，咱们还要对蔡家关大拉槽加强防护设计，怎么还能够减少投资呢？”这时候公路公司的王仁怀坐不住了。

设计院的孙总工也赶紧说道：“设计已经全部完成，如果削减投资额，设计將全部重新推倒重来。而且大部分地方都已经开始施工了。”

“是啊，卢指挥，不能够削减投资啊。”眾人也纷纷附和道。

卢万力有些不耐烦：“我再说一遍，这不是商量，这是命令。各相关单位必须根据现在的情况，把这一千五百万减下来。”

卢万力这话，终於暂时没人说话了。卢万力才心平气和地说道：“各位，你以为我们想减吗？你们设计院应该是清楚，当时我们估算，就差了一千五百万的缺口。这个缺口王s长准备这次两会的时候去向中央申请。可是申请被驳回了，中央只给了『贷款修路，收费还贷』的政策。这一千五百万的资金缺口是没办法弥补的。”

“你们准备一下，特別是设计院的同志，结合现场实际情况，拿出一个可行的方案。公路公司，你们已经开工的继续动工，还没动工的路段，暂时就不要动。等设计出来再说。”

“就这样吧，散会。”

卢万力把削减投资的原因给大家说完，就马上宣布了散会。