“顏书记,我今天过来主要是想向您匯报一下关於干部廉洁方面的一些工作。”
茶过三遍后,李安平缓缓开口。
“哦,你小子是不是进错庙门了,要匯报工作也该去找祁书记和郭市长吧,或者找赵书记他们才对?”顏军明闻言先是一愣,隨即笑著说道。
之前他还以为李安平过来上门拜访是表示一下亲近和谢意,毕竟自己在市委常委会上一直支持他,相信赵大虎肯定会把这情况告诉他的,没想到,他还真的是来匯报工作的。
“这段时间我在发现一个比较突出的问题,县里的夜总会、私人会所、高档娱乐会所越来越多,而且出入这些场所的,不乏我们的党员干部、公职人员。
白天在单位是人民公僕,兢兢业业工作,可到了八小时之外,就混跡在灯红酒绿的娱乐场所,社交圈复杂,容易滋生奢靡享乐、权钱交易、作风腐化等问题,不仅败坏干部队伍风气,损害党和政府在群眾心中的形象。”李安平直接说出了自己要匯报的內容。
顏军明静静听著,神色平静,没有说话,只是微微頷首,示意他继续说下去。
“我始终认为,对干部的监督,不能只停留在八小时工作时间內,更要延伸到八小时之外的生活圈、社交圈、娱乐圈。八小时外是干部作风的『试金石』,也是廉洁风险的『高发区』,必须管起来、严起来、实起来。
这件事我跟县委金书记匯报过,详细分析了当前的现状、潜在的风险和推进的必要性,满江书记听完后,完全赞同我的看法,我今天过来就是想向您匯报一下这事。”
“安平,你说的这个问题我也留意到了一些情况,不过却你没考虑的这般深刻,这確实是一个干部容易出事的雷区,你今天过来是想市纪委怎么做呢?”顏军明听了李安平的话后,认同的点了点头。
“顏书记,是这样的。”李安平继续说道,“这项工作毕竟是探索性的,没有现成的经验可循,而且直接涉及干部个人生活,尺度不好把握。管得太松,流於形式,起不到作用;管得太紧,又容易引发干部牴触情绪,甚至涉嫌侵犯个人隱私。
所以今天过来,核心就是想把这个完整的工作思路向您详细匯报,恳请您从市纪委的角度,给予明確的政策口径指导,看这项工作是否符合当前中央纪委要求从严管理干部的大方向?
推进过程中,哪些能做、哪些不能碰?监督的边界在哪里?如何把握严管与厚爱、监督与保护的平衡?我们县里在制定具体方案时,需要重点规避哪些风险、守住哪些底线?还请您多指点,我们也好明確方向,精准发力,確保工作合法合规、稳妥有序推进。”
书房內再次陷入短暂的沉默,顏军明默默地从桌上的烟盒里拿出一根烟,李安平隨即拿起桌上的打火机帮他点上。
顏军明没有出声,默默地抽著烟。
李安平知道他显然在认真思索、权衡这件事的可行性与推进尺度,毕竟这事弄好了是一大政绩,弄不好,就会惹上一身骚的。
虽然事情有些棘手,但顏军明也不会因此埋怨上李安平,毕竟这事县里一旦要推进,肯定是会提前向市里的匯报的,而且由李安平这位副书记私下来家里匯报,可以说比双门县纪委书记正式来市纪委匯报更合適些,毕竟正式的匯报,有些话没法“仔细”说。
“八小时外监督这件事,你观察得准,考虑得也及时。”把烟在菸灰缸中摁灭后,顏军明先是开口肯定了李安平的思路。
“月初,中央纪委刚开完六次全会,反覆强调要坚持標本兼治、综合治理、惩防並举、预防为主,加强对党员干部特別是领导干部的作风监督,弘扬求真务实、艰苦奋斗的风气,坚决抵制奢靡享乐之风。省里也在抓苗头性问题,防止小错酿成大祸。你提这个,符合当前反腐倡廉的大方向,不是小题大做。”
他顿了顿,开始逐条明確政策口径、推进尺度与风险底线。
“第一,政策口径我给你一句话:方向可行、鼓励探索、稳妥试点、注重预防。
中央现在强调教育、制度、监督並重,注重抓早抓小、防微杜渐。对干部的监督,既要管工作圈,也要关注生活圈、社交圈,这是中纪委明確的工作导。
你在双门先试点,探索经验,市里支持,不会泼冷水。但要记住,工作要讲分寸、重稳妥,不能搞运动式治理。”
在顏军明开始讲述时,李安平就从隨身带来的公文包里拿出一个笔记本,开始快速记录。
“第二,推进尺度,把握好三个区分、三个侧重。区分正常交往与违规往来,干部正常朋友聚会、家庭聚餐、適度娱乐,属於个人生活,不能干涉;但出入私人会所、高档夜总会,接受企业老板宴请、参与高消费娱乐,属於违反廉洁自律规定的苗头,必须管。
区分生活小节与作风问题,正常消费、人情往来是小节;频繁出入敏感场所、与不法商人勾连、参与赌博,是作风问题、廉洁风险,必须查。
区分教育提醒与纪律处分。坚持以教育为主、预防为先。对苗头性问题,多用诫勉谈话、提醒教育,少用处分,重在纠偏,避免挫伤干部积极性。”
说到这里,顏军明停顿了一下,等李安平快速记录的笔停顿下来后,才继续说道:“第三,风险把控,三条红线绝不能越。不准侵犯个人隱私,不准偷拍、跟踪、翻查私人通讯记录。监督只能靠明察暗访、群眾举报、制度约束,不能用非法手段来取证。
不准搞扩大化、一刀切,不能搞『人人可疑』,重点盯关键岗位、实权干部、经常与企业往来的人,不能搞得干部人人自危。
不准借监督搞派系斗爭,必须对事不对人、一把尺子量到底,不能把监督变成排除异己、打击报復的工具。”
讲完这些,顏军明语气放缓,看向李安平:“这事做得好,是亮点;做得不稳,容易出爭议。你回去后,把方案细化,边界划清楚,先报市纪委,我帮你把政策关、尺度关。记住,反腐倡廉强调『惩防並举、注重预防』,稳妥比冒进重要。”
李安平认真听完,心里不由得感慨,人家这才叫专业,能在抽一根烟的时间內,就把事情的方方面面给想得这般清晰。
他朝顏军明微微欠身,“顏书记,您这番话可谓是专业至极,把政策、尺度、风险都讲得明明白白,真的让我学到了很多。回去后我会向金书记匯报,儘快拿出细化方案来报市纪委审核。”
顏军明微微点头:“你能及时发现干部中可能存在的问题,这很好!在双门把事干实、把队伍带好,我这边该支持的,会支持。”
正事谈完,两人又閒聊几句,无非是当前干部风气、基层廉政的共性问题,点到即止。
一会儿后,李安平便起身告辞,顏军明很是客气的亲自送李安平到门口,临走前,还送李安平一套未拆封的的茶具。
“既然说学喝茶,就得有茶具,这套茶具是我儿子买给我的,我嫌他买的东西不专业,就送给你了,你现在只是初学者,和这茶具正好匹配。
李安平也没推辞,谢过后便直接收下。
他这一趟拜访,让顏军明感受到了亲近的心意,带来的茶叶也收下了,但顏军明肯定知道这茶的大概价格,如果严肃追究起来,这也算违规收入礼品,不收,又有种拒人门外的感觉。
所以他回送了李安平一套茶具,这样价格差不多的礼尚往来,就构不成违规收受礼品了。
而且他故意提到儿子买的茶具不专业,和李安平这个初学者相配,这样的话听起来像是长辈对晚辈的一种打趣与亲近,不但听起来让人觉得舒服,也不会让人觉得是一种生硬的等价回礼,从这方面来看,想在体制內走的更远,无论是专业知识,还是人情世故,他要学习的东西还有很多很多。