本来想投魏的，怎么就复汉了呢？ 第六十八章 治安管理

第69章 治安管理

结束了和刘备的小会，陆缩和陈群两人结伴走在路上。

原本陆馆结束了小会，就想马上回家休息了，徐州的事务就像做不完一样，搞得陆馆每天都要折不少寿的感觉。结果陈群突然叫住了他，说有些事要和陆綰谈谈。

夕阳將两人连同几个护卫的身影拉的极长，隨著步履一下一下耸动著。

他们两人现在关係不错，本身都是外来户，平时又是抬头不见低头见的，性格方面也没什么大的问题，自然而然的就走的近了。

走了一小段路，陈群挥挥手，將几个护卫赶得离两人远了一点，开口说道：“文渊，你其实还有別的原因，才会支持刘琦当荆州牧对吧？”

“这是当然，只是这些理由不能给主公说，说了主公又要发脾气了。”陆綰也是很无奈，自己领导道德水平太高了有的时候也挺麻烦的。

陈群也是深吸了口气：“其实我觉得让主公知道也无妨，他一个当老大的必须什么都懂一点才行，不然哪天受人骗了就完了。”

陆綰哪里听不出来陈群这是在点他不要在刘备面前有隱瞒，只是陆綰也有他的想法：“我也知道不能这样下去，以后时机合適我会慢慢给主公解释的。主要是我这个想法颇有些恶劣，我打算让荆州乱起来。”

听了这话，陈群心中突然一抽，略微有些惊讶的说道：“为什么？荆州人没招惹你吧。”

陆綰组织了一下语言：“荆州现在的纸面力量太强大了，虽然比不上袁绍，但是他日主公要攻取荆州的时候，这些防御力量就有点棘手了。”

“所以你现在就把荆州当成假想敌了？”

“確切来说，大汉现在所有的诸侯都要当作假想敌才行，主公现在实力越来越强，天下的诸侯也会越来越警惕主公。甚至我感觉我们一旦强到了某种程度，全天下的诸侯恐怕都要联合起来对抗我们。”

荆州的刘表现在一没法帮刘曹两家抗线，挡住未来袁绍的南征，二来又表现出了对徐州的恶意，自然也要给他点顏色看看。

陈群赞同的点点头，说道：“你说的也有道理，我要是没猜错的话，荆州在得知这个消息之后就要开始暗流涌动了。”

陆綰笑著回了一句：“没那么晚，他们从一开始就在爭斗，哪会等到现在才开始搞事。”

“其实你当时一说我就感觉刘琦是要比刘基好多了，这个人选確实不好定。他首先得好控制、

会变通、没有坚定观点、头脑不太够用、没有做出改变的坚决意志和不合时宜的雄心壮志，最重要的是知道谁才是支持他的人。从这方向来看，刘琦简直是完美地选择。”

“精闢，一语中的啊长文。”

“哪里哪里，愚者千虑，必有一得嘛。我还是听了文渊你的想法才想出这些的。荆州的各大事务都被蔡蒯两家垄断，其他世家只能捡一些残羹冷炙聊以自慰，现在突然多了一个扬州牧，荆州的其他人就再次有了发展空间了，如果这都还不知道爭取那就真的没救了。”

陈群说的基本上就是陆馆心中想的，所以陆綰没有回答，只是微微笑了一下。

陈群又突然转变了话题说道：“现在徐州还有个问题我没有头绪，我想先听听文渊你的想法。”

“嗯，请说。”

“其实准確来说是下邳的问题，你也知道，现在的下邳又开始繁华起来了。不过现在下邳多了很多外来人口，鱼龙混杂不说，还有很多不法之徒，搞得现在下邳的治安开始恶化。小偷小摸就算了，现在甚至出现了很恶劣的聚眾斗殴事件。”

这下轮到陆綰失色了，他这种安全环境过惯了的人突然发现身边好像没那么安全，本事就是极大的震撼了。

“这么严重？”

陈群一抬眉毛，说道：“这还不是最严重的呢，现在徐州不是因为粮食不多，价格一直居高不下吗？竟然出现了有组织的犯罪团伙，这些王八蛋以买粮的百姓为目標，在粮店外面寻找目標，专挑落单的人抢劫，许多人赖以生存的口粮就这样被抢走了。”

“这些人也不是因为自己肚子饿才抢的，而是为了將这些粮食拿出去倒卖，你知道，在这个年代，粮食根本不愁销路。”

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“嘖！”陆綰最看不起这种连人家填肚子的粮食都要抢的混蛋，情不自禁地露出了自己的厌恶。

陈群继续说道：“虽然那些被抢了的人还可以再去买，但是损失就是损失，不可能说因为没有造成大损失，我们就不必管了。”

“况且这种行为是將法律视之无物啊，不能再犹豫了，必须对这些人出重拳！现在问题来了，要是动用那些差役，且不说这些人有没有和不法分子勾结，光是人数就不足以管理现在的下邳城。

可要是动用士兵，又有点小题大做的感觉。”

陆綰算是搞明白陈群的问题了，隨著发展，下邳人员构成开始变得复杂，旧有郡县兵在处理治安问题上有点应付不过来了，迫切需要一个职业来单独处理治安事件，同时也需要一些手段来加强治安。

陆綰倒是觉得没什么难的，直接就说到：“那就为贼曹设立一个贼曹司，然后专门成立一支治安部队，原来的郡县兵就专门负责城池防务，怎么样？”

“除此之外，还可以设立保甲”制度。將居民五家编为一伍，十家编为一什，互相担保。一伍中有人犯罪，其他人及时举报则受赏，隱匿不报则连坐受罚。同时选择当地有威望的老人或良家子担任伍长、什长，他们將作为官府的耳目，確认群眾中不会混进坏人。”

“同时，在城中实行巡逻，並在各个住宅区设立一些固定哨所，起码能震慑一下这帮歪脑筋。

城中所有常住居民发放居住证，外来的人员如商旅则是在城门领取暂住证，凭证在城內居住。与此同时，城內的客栈必须要有暂住证或居住证才能登记个人信息並居住。”

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