午休时分,奎里纳尔宫的走廊里迴荡著各国代表低声交谈的嗡嗡声。
罗马十月的阳光透过长廊的高窗洒在拼花地板上,將匆匆穿行的外交官们的影子拉得很长。
上午多瑙河集体安全条约和东欧条款已基本敲定,但真正的交锋从来不在正式谈判桌上,这一点,四位首脑比任何人都清楚。
美国总统的套间。
赫尔將一份美意远东合作备忘录的草案放在罗斯福面前,马歇尔站在大幅太平洋战区地图前,用红笔在菲律宾和琉球之间画了两条平行线。
莱希坐在角落里抽著菸斗,摩根索將一份关於租借法案后续对意援助的財政评估放在轮椅扶手边。
窗外台伯河上驳船的汽笛声隱约可闻。
“女王会在下午提出海峡共管方案,涉及马六甲、直布罗陀、达达尼尔和苏伊士。”
罗斯福將轮椅微微转向赫尔,手里握著刚由秘书室送来的义大利方面在午前非正式递交的草案摘要,“邱吉尔会激烈反对,直布罗陀、苏伊士、马六甲这三条海峡是他的脊梁骨。”
“但我们不能在太平洋反攻前夕和英国一起反对义大利的海峡方案,也不能在菲律宾战役即將打响时得罪我们的义大利盟友。”
“麦克阿瑟的登陆舰队將在未来几周內出发,义大利远东舰队承担著封锁南海的关键任务。没有他们的配合,日军就可以从越南抽调增援部队投入菲律宾。我们在海峡问题上需要义大利的合作,比义大利需要我们的支持更多。”
马歇尔从地图前转过身,笔指著菲律宾的位置。
他向总统確认,麦克阿瑟的登陆舰队已从达尔文港起航,尼米兹的快速航母特混舰队正掩护运输船队通过,义大利远东舰队此刻正在执行侧翼反潜巡逻。
如果英国在峰会上因海峡问题与义大利翻脸,邱吉尔完全可能以“重新评估印度洋航线安全”为由拖延或干扰联军在东南亚的补给线。
而海峡共管方案恰恰能够將英国对马六甲的单边控制权纳入多边框架,从而保障美军在太平洋战区的后勤安全。
赫尔提出了具体的交易框架:
美国在马六甲和直布罗陀问题上支持义大利提出的“联合国共管”原则,但苏伊士运河的共管安排需要单独设立一个由英国主导的管理委员会作为过渡。
作为交换,义大利需要同意在联合国框架下设立海峡共管理事会,並確保美军在战时对相关航道的优先使用权。
对於义大利之前提出的战后將琉球纳入义大利安全体系的诉求,他认为这对美国没有直接战略威胁,可以默许。
罗斯福点头同意,他隨即提出,在菲律宾战役期间义大利远东舰队应接受美军统一调度,战后美军在马六甲海峡的共管安排中保留常驻观察员席位,並为义大利提供战后重建的长期低息贷款。
他以一贯的温和口吻补充道,他与女王是旧识,这笔交易对双方都公平。
片刻后,刻律德菈准时抵达西翼套间,格兰迪跟在身后,手里抱著那份上午刚刚敲定的多瑙河集体安全条约最终文本。
“总统先生,”她在沙发上坐下,“中午比上午更忙。”
罗斯福微微一笑,將轮椅转到她对面,“陛下,我直说了。”
“麦克阿瑟的登陆部队將在未来几周內发动菲律宾战役,尼米兹的航母特混舰队將提供空中掩护和舰炮支援。”
“我需要义大利远东舰队在南海至菲律宾海航道执行封锁任务,阻止日军从越南向菲律宾增援;”
“义大利远征军在河內方向继续牵制日军驻越主力;菲律宾登陆后,义大利远征军承担侧翼掩护任务。”
“作为交换,美国支持您即將提出的欧亚航道共管草案。美国同意海峡共管,但新加坡港继续由英国管理。琉球群岛战后脱离日本,由联合国委託义大利託管,帮助其建立独立自主的政府。”
“期限初步定为十五年,期满后由琉球人民公投决定其最终地位,且美军在琉球保留海军补给站。”
刻律德菈沉默了片刻。
琉球——那片从九州延伸至台湾的岛链,是西太平洋最关键的战略支点之一。
义大利在远东的势力范围目前最远延伸到马六甲海峡和暹罗湾,如果能在琉球获得託管权,义大利海军將在西太平洋拥有一个常驻锚地。
她將手杖点在地板上,回答简明扼要:“义大利远东舰队和远征军全部併入盟军太平洋作战序列,由美军统一调度。琉球独立后由义大利託管,美军保留补给站。期限十五年,公投决定最终地位。”
罗斯福隨后用轮椅將自己转向茶几另一侧。
马歇尔將一份远东联合军事行动计划最终草案放在桌上,格兰迪逐条核对。
义大利负责封锁南海至菲律宾海航道,配合美军登陆菲律宾;
义大利远征军继续在河內方向牵制日军,美军在菲律宾登陆后义大利部队承担侧翼掩护;
美军主攻太平洋诸岛、菲律宾和台湾;
义大利与中国远征军负责越南和岭南方向,隨后与美军在琉球会师直指日本本土;
英国负责印度洋后勤补给与航线护航;
苏联在欧战稳定后出兵东北夹击关东军,预计在德国正式签署停战协定后一个月內完成远东兵力调动。
“同意。”刻律德菈將手杖点在地板上。
赫尔將海峡共管方案中关於马六甲和琉球的条款抄送格兰迪。
格兰迪將义大利远东舰队全部併入太平洋作战序列的正式確认函递交给马歇尔。
和义大利交易结束后,便只剩下苏联。
史达林很快应约来到西翼套间,隨行的只有莫洛托夫。
史达林坐在沙发上,將菸斗搁在茶几边缘,隨即开门见山:“总统先生,苏联支持女王的海峡共管方案,苏联舰队希望获得与义大利同等的自由通行权。”
罗斯福表示同意,史达林的核心诉求他早已瞭然於胸。
他缓缓说道,美国理解苏联在远东的领土要求:美国不反对苏联在战后收回库页岛南部和千岛群岛;
美国需要苏联在德国正式投降后儘快出兵中国东北,夹击日本关东军,缩短战爭时间,减少美军伤亡;
此外美国不寻求在战后东北亚建立排他性势力范围,但需要苏联承诺不强行吞併整个中国东北,不分割中国领土,仅保留在东北的铁路和港口特殊权益,作为对苏军出兵的物质补偿。
史达林沉默了一会,他需要计算这笔交易的得失。
库页岛和千岛群岛是1905年日俄战爭中被日本夺走的旧领土,收回这两处可以在国內宣扬为恢復俄罗斯帝国荣耀的胜利。
出兵东北只需要调动远东红旗方面军的预备队,关东军的主力已被美军和中国远征军消耗殆尽,他想要的东北工业设备可以通过拆除工厂运回苏联来实现,不吞併整个东北反而能避免与美国直接对抗,也避免了与刻律德菈之间的潜在矛盾。
他答覆道:“苏联接受这一框架,但租借法案援苏物资需要扩容,尤其是卡车和航空燃油,苏军將协助將东北工业基地设备拆运回苏联,作为战爭赔偿。”
罗斯福沉思片刻后点了头,租借法案扩容对美国工业不是负担,反而是战后经济转型的缓衝。
他让赫尔起草了一份美苏关於远东战后安排的秘密备忘录。
莫洛托夫將备忘录副本收进文件箱,史达林起身时对罗斯福说了一句:“今天下午,苏联將支持女王的海峡共管方案,不反对义大利託管琉球。”