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反贪风暴颳了半年，官场乾净了不少。
但周承知道，光靠杀，杀不出一个盛世。杀只能让人不敢贪，不能让人不想贪。要让官员不想贪，得让他们有奔头——日子过得好好的，谁愿意拿脑袋去赌？
他想了很久，终於在永和五年春，颁布了一道改变无数人命运的圣旨。
《科举革新詔》。
早朝上，顾先生念完詔书，满殿譁然。不是反对，是震惊。
詔书上写得很清楚：科举不再只考经义，增设武举、算科、医科、律科。武举考骑射、步射、兵法、阵法。算科考九章、算术、钱粮帐目。医科考脉理、药性、伤寒杂病论。律科考《永和律》、断案、刑名。
更让百官震惊的是——武举取中者，可直接授军中实职；算科、医科、律科取中者，可入六部观政，三年后授官。
殿上安静了片刻，然后炸开了锅。一个老御史颤巍巍站出来：“陛下，这……这不合祖制啊！科举考经义，那是千百年来的规矩——”
“规矩是人定的。”周承坐在御座上，语气平淡，“元朝也有规矩，现在呢？规矩让人过上好日子，就留著。规矩让人过不上好日子，就改。”
老御史张了张嘴，退回班列。
常遇春站出来，嗓门大得能掀翻殿顶：“陛下！末將不识字！武举能考兵法吗？末將打了十几年仗，嘴比手利索！”
周承看他一眼。“武举分两场。笔试考兵法，口试也考兵法。你能说得出，就算你会。”
常遇春咧嘴笑了。“那末將报名！”
殿上一阵鬨笑。但笑过之后，有人开始认真琢磨——皇上这次，是动真格的。
科举改革的消息传遍天下，有人欢喜有人愁。欢喜的是那些寒门子弟。种地的、砍柴的、打鱼的、卖药的，只要你有本事，就能考。愁的是那些只会背书的世家子弟。光会背四书五经，顶什么用？
消息传到应天府贡院时，门口已经排起了长龙。一个背著药箱的年轻郎中挤在人群里，被挤得东倒西歪。旁边一个书生模样的年轻人看他一眼，满脸嫌弃。
“你一个看病的，来凑什么热闹？”
郎中没理他。
“我跟你说话呢！这是科举，不是庙会，你——”
郎中终於转过头，指了指贡院门口的告示。“看清楚了。今年有医科。”
书生凑过去一看，脸白了。
告示上，赫然写著四个大字——“医科取士”。
那郎中报了名，转身走了。书生在人群里愣了很久，最终也报了名——不是经义，是律科。他爹是县衙的刑名师爷，他从小看卷宗长大，断案比背书在行。
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科举改革之后，是官员考成法。
这是周芷若的主意。那天晚上她在灯下看摺子，忽然抬头说：“官员贪腐，不是胆子大，是知道不会被发现。就算被发现，也不会被重罚。反贪令解决了罚的问题，但发现的问题呢？”
周承看著她。“你想说什么？”
“每年考核。连续三年考绩最劣者，免官。不是贪腐才免，是干得不好就免。”
他想了想。“考什么？”
“四件事。钱粮徵收是否足额，刑名案件是否积压，水利工程是否完工，教化百姓是否有效。”
周承站起来，在书房里踱了两圈，停下来。
“写下来。明天朕让內阁议。”
周芷若当晚就写了。第二天早朝，內阁大臣们传阅了这份《考成法草案》，爭论了整整一个上午，最后通过了。反对最激烈的是一个姓刘的侍郎，说“天下初定，官员不稳，不宜大动干戈”。
周承看著他。“刘卿，你是哪一年的进士？”
“至正十一年。”
“当了几年官了？”
“十六年。”
“十六年，三任地方，都是下下之评。朕查过你的考绩，你在河南当知府三年，钱粮拖欠四成，刑名积压两百件，水利一塌糊涂，教化更是没有。”
刘侍郎的脸从红变白，从白变青。
“朕今天不是针对你。朕是针对所有在其位不谋其政的人。考成法从今年开始施行，第一年警告，第二年降级，第三年——滚蛋。”
刘侍郎跪下去，再没敢说话。
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同年秋，一条鞭法颁布。
这是周承从后世带来的制度。元朝的税制太乱，田赋、丁税、徭役、杂派，名目多得老百姓自己都算不清，官差收多少是多少。一条鞭法的核心只有一句话——“合併税目，折银徵收。”
老百姓不再交粮食、布匹、鸡鸭鹅，只交银子。官府拿银子去买粮食、布匹、鸡鸭鹅。中间的差价，归国库。老百姓省了事，官府赚了钱，国库多了银子。
三贏。
推行起来却不容易，地方官抱怨最多的是“老百姓哪来的银子？”周承早有准备。他在江南试行了两年的“银钱並行”，官铸银锭，成色足，百姓认。
第一批银锭铸出来的时候，周芷若拿了一锭在手里掂了掂。“这银子，够普通人家吃一年。”
“够吃一年半。”周承纠正她。
“你怎么知道？”
“朕算过。”
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永和五年冬，黄河大堤合龙。
这是新政里最花钱的一项。三百万两银子砸下去，从河南到山东，八百里大堤，用了两年时间。合龙那天，周承亲自去了现场。常遇春站在大堤上，身上的官袍换成了一身短褐，脸上全是泥。
“陛下，末將现在不修堤了，末將调去修淮河了。”
周承看著眼前这道大堤。高两丈，宽五丈，全用条石砌成，缝里灌了糯米浆，结实得像一道城墙。
“能管多少年？”
常遇春想了想。“末將不敢说。但末將用命保，五十年没问题。”
“五十年够了。五十年后，有后来人。”
长江的堤坝同时在修，是徐达在管。他不像常遇春那样满身泥，他坐在帐篷里看图纸，一看就是一整天。
“陛下，长江比黄河难修。”
“难也要修。”
徐达没再说什么，继续低头看图纸。
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系统奖励的高產作物，在永和六年春送到了。土豆、玉米、红薯，周承在后世吃过的东西，在这个时代第一次出现在土地上。
周芷若第一次见到土豆时，拿起来翻来覆去地看。“这是什么？长得像石头。”
“能吃。”
“怎么吃？”
“蒸、煮、烤、炒，都行。”
她半信半疑。试种的第一季，亩產比小麦高三倍。第二季，比小麦高五倍。
消息传出去，百姓疯了。抢种子，抢地，抢著种。土豆、玉米、红薯，从此在中原大地上扎下了根。
百年之后，史书写道：“永和皇帝推广薯、豆、玉米，民食充足，天下再无大飢。”
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永和八年春，三年考核期满。
周承坐在御书房里，面前摆著三份名单。第一份，连续三年考绩优秀者，四十七人。升官、赏银、赐宅，应有尽有。第二份，两年优秀、一年中等者，一百二十三人。赏银、赐袍，留任原职。第三份，连续三年考绩最劣者，十一人。
“刘侍郎，在列。”
周承看了那三个字很久。
刘侍郎。至正十一年进士。当了十九年官。考成法颁布前，混日子。考成法颁布后，还是混日子。不是没能力，是没心气。
“削职为民，永不录用。”
周承亲手写了这八个字。笔锋很重，像是刻进纸里的。不是针对刘侍郎，是针对所有在天下初定之时还混日子的人。
各地常平仓建起来了。丰年收粮，灾年放粮。粮价平稳了，百姓安心了。江南的丝织品通过丝绸之路运到了西域，换回了马匹、玉石和香料。应天城的码头停满了商船，有从高丽来的，有从日本来的，有从占城、暹罗来的。
这三年，国库的银子翻了两番。
人口从开国时的六千万，增长到了八千万。
两千万新增的人口，不是天上掉下来的，是地里长出来的。粮食多了，不会饿死人，老百姓才敢生。敢生了，人口才能涨。人口涨了，才有更多的劳力去种地、修堤、开矿、经商。
这是一个正向的循环。
史书上把这几年叫“永和之治”。
但周承知道，这才刚刚开始。
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【叮！有效养成——制度创新·国富民强。获得奖励：国运 200（王朝气运大幅提升）。】
周芷若在灯下给孩子做衣裳。周璟和周寧已经三岁了，长得飞快，衣裳没穿多久就小了。她一针一线地缝著，烛光映在她脸上，温柔得像一幅画。
周承推门进来，她头也没抬。
“回来了？”
“嗯。”
“吃了没？”
“吃了。”
他在她旁边坐下，看了一会儿她手里的活计。“给谁的？”
“璟儿的。这件做完，再给寧儿做一件。”
“让尚衣局做就行了，你何必亲自动手。”
她抬头看他。“尚衣局做的，和娘亲做的，能一样吗？”
他想了想，摇摇头。“不一样。”
她继续低头缝衣裳。他坐在旁边看。
“陛下。”
“嗯。”
“今天顾先生跟我说，国库的银子快堆不下了。”
“是好事。”
“他说，再这样下去，得盖新库房。”
周承笑了。“那就盖。银子多了，不丟人。”
过了好一会儿，他又开口了。
“芷若。”
“嗯。”
“朕有时候觉得，这一切不太真实。从武当山到大都，从大都到应天。从一个人到两个人，到一家人，到满朝文武，到天下百姓。像做梦。”
她放下针线，转头看著他。
“不是梦。”
“朕知道不是梦。但还是觉得不真实。怕哪一天醒过来，还在武当山的厢房里，后背的伤还没好，系统还没激活——”
她伸手捂住他的嘴。
“不要说这些。”
他看著她的眼睛。那双眼睛里没有害怕，没有担忧，只有一种让他安心的篤定。
“你不是做梦。你是真的当了皇帝。我是真的当了皇后。我们是真的有了孩子。这一切都是真的。”
他握住她的手，放在膝上。
“朕知道。有时候只是想听你说一遍。”
窗外的月光洒进来，落在两个人身上。远处，打更的声音穿过夜色。
三更了。
